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从鸟类族群变迁到环境福祉一窥「国家鸟类报告

一提到鸟类保育,不时听到「人都吃不饱了,哪顾得了鸟」的说法。其实,鸟类族群变化的监测,是重要的环境指标。不仅欧盟以繁殖鸟类状况来作为联合国永续发展的指标,台湾预计于2020年生物多样性日发布的第一份国家鸟类报告,也将透过繁殖鸟、冬季候鸟、黑面琵鹭等特定鸟种的监测,反映台湾环境现况。
为了帮助民众了解「台湾国家鸟类报告」,中华民国野鸟学会、农委会林务局、特有生物研究保育中心等单位,于3日举办「2018 台湾鸟类论坛鸟类族群变迁研讨会」,中华鸟会理事长蔡世鹏致词表示,鸟类族群状况变好或变坏,皆反映台湾整体环境现况;而国家鸟类报告有如提供一个客观的数据佐证。台湾国家鸟类报告:鸟类状态描述
当各国陆续意识到鸟类状况与人类社会的连结,陆续出版各国鸟类状态报告(State of the Birds)作为参考。这是运用长期的监测资料,评估所有鸟类的状态及健康;是以科学证据引导,而非仅凭感觉判断鸟类整体现况。台湾国家鸟类报告发起人,农委会特有生物研究保育中心栖地生态组长林瑞兴表示,出版鸟类报告的目的是以鸟类状态反映整体环境健康以及人类福祉。
全球发布鸟类报告的国家,遍及北美、中南美洲,澳洲很早开始,欧洲最多;菲律宾也于去年发布,以此展示国家鸟类资源。台湾预计于2020年5月22日发布第一份报告。
「台湾国家鸟类报告」的想法始于2010年,林瑞兴参加名古屋生物多样性缔约国大会(Cop 10),目睹各国如何尽全力展现其生物多样性的样貌;台湾虽非联合国会员国,但多年来一直努力加入联合国,生物多样性资源也往往令国际惊艳,自然不能错过这种盛事。
回台之后,他思考从特生中心研究保育单位的立场,可以为生物多样性做些什么。而过去鸟类在民间与公部门长年努力,具有相对于其他物种深厚的基础,由此为起点,也许能建构更系统化的资料库,由此分析鸟类现况,让国人知道台湾的环境状况,也让全球知道台湾鸟类保育的努力。台湾国家鸟类报告的雏型于焉而生。
「台湾国家鸟类报告」是从搭建伙伴关系开始,由关注台湾野鸟的民间组织、学者及政府单位代表,期透过多方合作,更系统性地监测各类野鸟长期的族群动态,并以野鸟为环境指标,透过定期出版国家报告,促进生物多样性保育。
2013年,他写了一份说帖,邀请国内从事鸟类研究、监测保育年轻的一辈,透过伙伴关系的搭建,更系统的监测野鸟长期的状况,并出版国家鸟类报告。伙伴关系目标导向建构台湾鸟类监测架构
国内无论公部门或民间,在保育的规模和经费都十分窘迫。如果要做好一件事,一定要将民间、公部门资源结合,互补、分工合作并发挥所长。一开始合作,完全不谈经费,初始即定位为因理念而相聚一起的组织。「我们都知道,若是因为资源而聚集,资源用完了很快就结束。」林瑞兴说,因此伙伴关系是凝聚共识,思考怎么达成目标。
之后每年3月举办伙伴关系年会,盘点既有的监测系统。国家鸟类族群变迁,必须植基于良​​好的鸟类监测架构。在此之前,已有常态性的繁殖鸟类大调查,经第一年盘点,认为台湾冬季鸟类监测非常重要,因此在中华鸟会、台北鸟会以及高雄鸟会为核心,重启新年数鸟嘉年华会的冬季鸟类监测工作。
除此之外,则为特定鸟种调查,例如行之多年的全球黑面琵鹭普查,区域性的鸟类调查如水雉、黑鸢、八色鸟、小辫鸻等特定鸟种,并锁定受胁鸟种;至于台湾已纪录的600多种鸟类,就透过中华鸟会鸟类纪录及eBird资料库的整合。这是对外公开的资讯,大众随时都可透过系统操作了解台湾鸟况。繁殖鸟类监测永续发展指标
繁殖鸟类的族群趋势常作为如永续发展指标等,反映着人类赖以维生的环境的指标。欧盟以1990年至今,繁殖鸟类的状态回应「联合国永续发展目标」项目15.5「采取紧急且重要的行动减少自然栖息地的破坏,终止生物多样性的丧失,在西元2020年以前,保护及预防濒危物种的绝种。」台湾繁殖鸟类大调查(Breeding Bird Survey Taiwan,BBS Taiwan)始于2009年,相较于欧盟虽起步晚,但也累积了十年的资讯。
台湾从海岸、离岛,到平原、森林、高山,约有160种的繁殖鸟类栖息。透过公民科学家的运用,以分层随机取样及标准化调查方法,每年两次繁殖鸟类调查,至今已建立104种繁殖鸟类(含外来种)逐年族群趋势的描述。包括台湾紫啸鸫、红鸠等22种繁殖鸟类族群数量增加,棕背伯劳、粉红鹦嘴等29种下降,尤以粉红鹦嘴下降速率最显著。
透过分布不同栖地的繁殖鸟类族群变化,也显示台湾各地环境的变化,但要能更具准确性,则需更多资料支撑。2019年繁殖鸟类大调查开始认领样区,这项运用公民科学家的调查计画,欢迎民众从受训开始,逐步以公民身分,为科学调查贡献心力。台湾新年数鸟嘉年华让冬季候鸟透漏环境讯息
台湾位属东亚澳迁徙线上的重要度冬地,全国冬季鸟类族群状态的系统性监测计画相形重要。以中华民国野鸟学会、台北市野鸟学会、高雄市野鸟学会及行政院农业委员会特有生物研究保育中心为核心,于2014年起推动公民科学计画「台湾新年数鸟嘉年华(Taiwan New Year Bird Count, NYBC Taiwan)」,每年年末至隔年年初透过志工一起执行鸟类调查,目的是了解度冬水鸟的群聚组成、鸟种丰富度及丰度的分布、度冬水鸟的族群变化趋势等。
从过去五年资料显示,以鸟种丰富度及鸟类丰度而言,嘉南沿海及兰阳平原为台湾的度冬水鸟热点。小环颈鸻、三趾滨鹬与铁嘴鸻在澳洲及东亚澳迁徙线的族群显著增加,但是在台湾的族群却剧烈下降,可能与这三种水鸟在台湾的度冬栖地变化,造成其族群严重的威胁。31处湿地重要野鸟栖地未受足够重视
提到鸟类保育,就不得不提栖地概况。「重要野鸟栖地」(Important Bird and Biodiversity Area,IBA)是由国际鸟盟(BirdLife International)所发起的全球保育倡议,全球IBA准则针对全球性受威胁鸟种、分布局限鸟种、生物群系局限鸟种,以及群聚性鸟种都有规范。台湾共有54处重要野鸟栖地,明年预计新增「TW055 彰化芳苑」、「TW056 台东乐山」。
中华民国野鸟学会环境研究部主任吕翊维指出,重要野鸟栖地的概念,是以鸟类作为指标保护各鸟种全球族群的重要栖地,并让栖地的其他动植物也受惠,基础是建立在科学资料之下,期望民间与政府的合作。
54处重要野鸟栖地虽遍布山区、平原直到沿海,但有31处(含彰化芳苑湿地)位于湿地。吕翊维整理台湾湿地IBA面临的议题,包括工业与民生污水污染、垃圾污染,产业发展与经济、绿能开发;游憩压力;外来种、野狗问题,重要湿地经营管理,以及法规竞合,同样反映环境现况,必须持续关注。
中华鸟会是民间最重要的鸟类保育团体,成立至今30年。蔡世鹏说,从过去关注黑面琵鹭、水雉至今,这几年并没有比较轻松。诸如布袋盐田、七股鱼塭与光电业的土地竞争,桃园藻礁面对三接站的开发冲击等重要议题,都显示实证的重要性;而国家鸟类报告的出版,目的即为提供客观的依据,帮助社会大众了解我们的环境现况。台湾国家鸟类报告内容:鸟类的系统性长期监测成果汇整及分析、由指标的变化,说明台湾鸟类状态及变迁趋势、分析变迁与各种压力之关连,并进而研拟相关保育建议。若以鸟类类群分析状态与变迁,则可分为常见繁殖鸟、度冬水鸟、迁徙猛禽、繁殖燕鸥等。特定受胁鸟种的状态与变迁:黑面琵鹭、黑嘴端凤头燕鸥、黑鸢、水雉、八色鸟、山麻雀、小辫鸻、草鸮、熊鹰、黄鱼鸮。特定议题包括鸟类受胁物种红皮书、气候变迁、野鸟捕捉与贩卖、环境毒害、湿地丧失与劣化、外来种入侵、鸟类都市化现象、海鸟混获。

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